文章來自中國汽車維修行業(yè)協(xié)會，侵權(quán)必刪。

中國汽車維修行業(yè)協(xié)會發(fā)布《汽車維修行業(yè)有效實施VOCs治理的指導(dǎo)意見實施細則》。全文如下：
                                                                                                                《汽車維修行業(yè)有效實施VOCs治理的指導(dǎo)意見》實施細則
為推動汽車維修行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃基本思路和生態(tài)環(huán)境高水平保護要求，按照中國汽車維修行業(yè)協(xié)會《汽車維修行業(yè)有效實施VOCs治理的指導(dǎo)意見》的總體指導(dǎo)思路和要求，結(jié)合生態(tài)環(huán)境部最新頒布的相關(guān)規(guī)定和標準編制汽車維修行業(yè)有效實施VOCs治理實施細則，為實現(xiàn)汽車維修生產(chǎn)過程中的VOCs有效減排，提供明確的技術(shù)支持和具體要求。望各相關(guān)單位及機構(gòu)根據(jù)本地環(huán)保要求及企業(yè)具體情況，參照執(zhí)行。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃
（一）各地應(yīng)在考慮民生服務(wù)行業(yè)特點和現(xiàn)有維修企業(yè)既有分布格局的基礎(chǔ)上，規(guī)劃落實適合當?shù)靥攸c的“一市一策”行業(yè)治理模式。鼓勵有條件的地區(qū)，堅持市場化的原則，建設(shè)規(guī)?；膮^(qū)域性鈑噴中心，通過全面使用綠色環(huán)保原輔材料，采用高效廢氣治理技術(shù)等措施，實現(xiàn)技術(shù)提升和優(yōu)質(zhì)資源集中配置，完成鈑噴維修向高環(huán)保標準提質(zhì)升級。區(qū)域鈑噴中心通過共享化的經(jīng)營管理，覆蓋周邊區(qū)域范圍，承接周邊維修企業(yè)的鈑噴維修業(yè)務(wù)，實現(xiàn)鈑噴維修向集中化、專業(yè)化模式轉(zhuǎn)型，3推動汽車維修行業(yè)綠色發(fā)展。
（二）各維修企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)規(guī)模，選擇適合的“一企一策”治理方案。建議符合《機動車維修管理規(guī)定》經(jīng)營范圍要求，鈑噴維修業(yè)務(wù)量較大的維修企業(yè)，用規(guī)?；a(chǎn)、集中治理的方案，建設(shè)跨品牌集中維修的鈑噴中心，對涉VOCs工序進行密閉化作業(yè)并通過管道化對VOCs有效收集，配裝高效的吸附脫附催化氧化一體化末端治理設(shè)備，實現(xiàn)VOCs達標排放。建議符合《機動車維修管理規(guī)定》經(jīng)營范圍要求，鈑噴維修業(yè)務(wù)量一般的維修企業(yè)，采用分散式治理方案，對涉VOCs工序進行密閉化和管道化改造，配裝高效的廢氣吸附設(shè)備，并共享移動式脫附催化氧化設(shè)備，完成VOCs有效減排治理。建議符合《機動車維修管理規(guī)定》經(jīng)營范圍要求，但鈑噴維修業(yè)務(wù)較少的維修企業(yè)，采用共享合作的經(jīng)營思路，將噴涂作業(yè)委托給VOCs治理達標排放的企業(yè)，共享高效的環(huán)保設(shè)備資源，既保障自身業(yè)務(wù)利潤和客戶服務(wù)的完整性，又減少自身在環(huán)保治理上的資金投入。按照《機動車維修管理規(guī)定》經(jīng)營范圍無鈑噴維修資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)規(guī)范自身行為，不得承接和開展鈑噴維修業(yè)務(wù)。
（三）鼓勵維修企業(yè)引入VOCs治理設(shè)施第三方專業(yè)運維。企業(yè)與第三方專業(yè)機構(gòu)簽定運維委托合同，約定運維工作內(nèi)容、標準和費用，明確雙方治理責任。通過第三方專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)，提升企業(yè)VOCs排放治理及運維水平，以較低成本進行適宜行業(yè)的高效、可持續(xù)的減排治理。
二、實施細則
（一）源頭控制
汽車維修過程中的VOCs主要產(chǎn)生于調(diào)漆、噴涂、流平、干燥、清洗等涂裝工序，主要來源于漆料、固化劑和稀釋劑等含VOCs的原輔材料的使用及揮發(fā)逸散。
1、使用低VOCs含量的原輔材料使用的涂料、清洗劑中VOCs含量的限值應(yīng)符合于《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》（GB24409）、《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508）等標準的要求。鼓勵提高底色漆和本色面漆使用水性漆的比例，鼓勵提高低VOCs含量的清漆、中涂底漆以及清洗劑的使用比例。
2、改進噴涂工藝大型鈑噴中心，宜建設(shè)智能噴涂工位，通過智能噴涂機器人的使用，改善噴涂工藝，減少油漆使用量，并減少噴烤5房門的開啟次數(shù)及時間，減少VOCs的產(chǎn)生和逸散量，同時，實現(xiàn)效率和成本的整體優(yōu)化。宜采用高壓無氣噴涂或高流量低壓力噴槍等高效涂裝技術(shù)，減少手動空氣噴涂技術(shù)的使用。
（二）過程控制
按照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）要求和“應(yīng)收盡收”的原則，對存儲、調(diào)漆、前處理、噴涂、干燥、清洗、回收等涉VOCs工序進行密閉性存放、轉(zhuǎn)移、施工和管道化收集，整體廢氣的“收集率”不低于90%，最大程度地將無組織排放轉(zhuǎn)化成有組織排放。
1、儲存與轉(zhuǎn)移
（1）油漆、稀釋劑、清洗劑、固化劑等VOCs物料，要密閉儲存。
（2）盛裝VOCs物料的容器及包裝袋應(yīng)存放在室內(nèi)。
（3）盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密封。
（4）廢涂料、廢稀釋劑、廢清洗劑、廢活性炭等含VOCs廢料（渣、液）以及VOCs物料廢包裝物等危險廢物密封儲存于危廢儲存間。
（5）VOCs物料的轉(zhuǎn)移，必須采用密閉的容器。
2、調(diào)漆
（1）應(yīng)設(shè)置專門的密閉調(diào)漆間。
（2）涂料、稀釋劑等VOCs物料的調(diào)配過程應(yīng)在密閉調(diào)漆間內(nèi)的調(diào)漆工作臺操作，調(diào)漆工作臺上方應(yīng)加裝集氣罩進行氣體收集，收集后的廢氣應(yīng)排至末端治理設(shè)備處理后達標排放。
（3）調(diào)配過程中，應(yīng)做好油漆盛放容器的及時加蓋及封口。調(diào)配好的油漆及使用后剩余的調(diào)配漆，都要做到密封儲存和轉(zhuǎn)移。
3、鈑金及前處理
（1）鈑金應(yīng)在專門的鈑金工位進行，鈑金工位需配置焊煙凈化設(shè)備，在焊接作業(yè)時全程工作，將焊接煙霧進行收集凈化處理。
（2）膩子、打磨施工，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，并配置通風及粉塵過濾設(shè)施，通過管路集中收集施工作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣，收集后的廢氣應(yīng)排至末端治理設(shè)備處理后達標排放。
（3）打磨施工，應(yīng)配備干磨設(shè)備和集塵系統(tǒng)，有效地收集干磨粉塵。粉塵收集后，應(yīng)密閉存儲，作為危險廢物處7理。
4、噴涂
（1）中涂、噴涂及流平過程應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至末端治理設(shè)備處理后達標排放。
（2）噴烤漆房應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范設(shè)計送排風速率，禁止通過加大送排風量或其他通風措施故意稀釋排放。
（3）噴漆人員進出噴烤漆房等密閉工作間時，應(yīng)做到及時關(guān)閉進出門。
5、干燥干燥（烘干、風干、晾干等）過程應(yīng)在密閉空間內(nèi)進行，廢氣應(yīng)排至末端治理設(shè)備處理后達標排放。
6、清洗
（1）噴槍等工具的清洗應(yīng)配置專用洗槍機，洗槍機應(yīng)安裝在密閉操作間內(nèi)，清洗過程產(chǎn)生的廢氣應(yīng)集中收集排至末端治理設(shè)備處理后達標排放。
（2）制定維修排產(chǎn)計劃時，相同顏色的車輛盡量集中噴涂，減少換色清洗頻次和清洗溶劑消耗量。
7、廢氣收集管道化
（1）上述各工序的廢氣收集后，都要通過密閉的排氣
管道排至末端治理設(shè)備進行處理后，達標排放。
（2）不具備密閉排氣系統(tǒng)的，要進行密閉管道化改造，密閉排氣管道應(yīng)在生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)備運行時保持微負壓狀態(tài)。
8、物料回收
（1）涂裝作業(yè)結(jié)束時，應(yīng)將所有剩余的VOCs物料密閉儲存，送回至調(diào)漆間或儲存間。
（2）設(shè)備清洗和換色過程產(chǎn)生的廢清洗溶劑宜采用密閉回收廢溶劑系統(tǒng)進行回收。廢溶劑回收系統(tǒng)應(yīng)安裝在密閉操作間，進行溶劑回收工作時，應(yīng)將產(chǎn)生的廢氣集中收集至末端治理設(shè)備處理后達標排放。
9、非正常工況VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。
（三）末端治理
1、末端治理技術(shù)及設(shè)備的選擇
（1）根據(jù)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣【2019】53號）意見，建議維修企業(yè)淘汰單一UV光氧、低溫等離子等無效且可能產(chǎn)生臭氧等二次污染的設(shè)備，淘汰不符合規(guī)范標準的UV光氧/低溫等離子+一次性活性炭等低效的且可能產(chǎn)生臭氧等二次污染的組合工藝設(shè)備，降低因此產(chǎn)生的環(huán)保問題和被處罰的風險。
（2）針對汽車維修行業(yè)噴涂作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣低濃度、大風量的主要特點，維修企業(yè)在升級或新裝廢氣收集處理系統(tǒng)時，應(yīng)按照《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》要求，建議選擇“吸附濃縮”+“催化氧化（CO）”的組合治理技術(shù)設(shè)備，設(shè)備的技術(shù)規(guī)范見附件2。
（3）不同生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)，對“活性炭吸附+脫附催化氧化”設(shè)備的配備：①維修業(yè)務(wù)量較大，配裝2個以上噴烤房的維修企業(yè)和場地條件不能滿足移動脫附車進場的企業(yè)，可選擇配備“活性炭吸附+脫附催化氧化”一體化的末端治理設(shè)施，來系統(tǒng)性地完成VOCs高效收集處理。②維修業(yè)務(wù)量相對較小，配裝1~2個噴烤房的維修企業(yè)，可選擇配備“固定活性炭吸附設(shè)備”+共享“脫附催化氧化設(shè)備”的組合方式，實現(xiàn)低成本、高效率的VOCs收集處理。共享“脫附催化氧化設(shè)備”由第三方專業(yè)脫附車裝載，上門實現(xiàn)移動脫附。③應(yīng)選擇具備活性炭飽和度檢測和活性炭原位再生處理能力的末端設(shè)備，減少危廢品運輸風險及活性炭裝卸損耗。
2、治理設(shè)施的運行與維護
（1）按照與生產(chǎn)設(shè)備“先啟后停”的原則提升VOCs治理設(shè)施運行同步率。根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)備達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運處理設(shè)備。
（2）VOCs末端治理設(shè)備發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。
（3）企業(yè)應(yīng)根據(jù)VOCs末端治理設(shè)備運行過程對應(yīng)的油漆使用量、各種設(shè)施運行工況的溫度、排放濃度等參數(shù)的變化，正確進行設(shè)施的運行和維護，詳見附件3。
（四）監(jiān)測監(jiān)控
1、在線監(jiān)測超標報警
根據(jù)VOCs末端治理設(shè)備“可操作、可監(jiān)測、可核查”的要求，維修企業(yè)的VOCs治理設(shè)施，應(yīng)配備在線監(jiān)測超標報警系統(tǒng)，完成重要設(shè)施運行及效能參數(shù)的檢測，并具備現(xiàn)場顯示和在線上傳，便于現(xiàn)場操作人員實時掌握設(shè)備運行情況及處理效能變化情況，精確進行設(shè)備操作和維護，相關(guān)參數(shù)能通過互聯(lián)網(wǎng)上傳至企業(yè)管理者、第三方VOCs治理監(jiān)控中心及各地生態(tài)環(huán)境管理部門，便于企業(yè)管理者實時管控，便于專業(yè)第三方機構(gòu)精準運維，同時滿足生態(tài)環(huán)境管理部門的實時監(jiān)控要求，為維修企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)的高效減排提供信息化管理保障。
2、重要運行參數(shù)
（1）出口TVOC濃度檢測VOCs收集處理設(shè)施的廢氣入口和排放出口位置的TVOC濃度，實時顯示涉VOCs生產(chǎn)工序收集導(dǎo)入到末端治理設(shè)施的處理前廢氣濃度和經(jīng)過末端治理設(shè)施處理后的廢氣濃度，并由此判斷排放濃度是否達到國家標準或地方標準的限值要求。
（2）活性炭飽和度通過對設(shè)備運行參數(shù)的分析計算及有效檢測，動態(tài)顯示活性炭飽和度，為活性炭脫附再生及更換工作提供精準的數(shù)據(jù)指導(dǎo)。
（3）去除率通過入口和出口濃度的動態(tài)檢測，顯示末端處理設(shè)備對廢氣凈化的處理效率，并由此直觀判斷設(shè)施運行效能及維護的需要。
3、選擇適宜汽車維修行業(yè)的在線監(jiān)測技術(shù)汽車維修行業(yè)具有單個企業(yè)的涂裝生產(chǎn)規(guī)模小、成本承受度低、揮發(fā)性有機物單體排放量不大、廢氣濃度低、涂料12組分相對固定的特點，適合安裝較低成本的且符合相關(guān)揮發(fā)性有機物連續(xù)監(jiān)測標準性能參數(shù)指標的檢測技術(shù)，進行廢氣排放濃度實時在線監(jiān)測。
4、監(jiān)測信息由在線監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測的排放出口濃度和活性炭飽和度，應(yīng)上傳至生態(tài)環(huán)境部門指定的第三方VOCs治理監(jiān)測中心，指導(dǎo)第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)進行精準脫附及設(shè)備維護，同時數(shù)據(jù)共享至企業(yè)管理者客戶端及生態(tài)環(huán)境管理部門，通過監(jiān)測信息系統(tǒng)的作用，保證企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運行和持續(xù)達標。第三方VOCs治理監(jiān)測中心，應(yīng)對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)保存3年。
三、排放限值
滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《揮發(fā)性有機物無組織排放標準》（GB37822-2019），有地方標準的，執(zhí)行地方標準。
四、臺賬管理
建立企業(yè)環(huán)保管理臺賬，記錄生產(chǎn)設(shè)施運行信息和VOCs末端治理設(shè)備運行信息、日常維護信息等，并至少保存三年。
（一）生產(chǎn)設(shè)施運行信息
1、維修產(chǎn)量信息：
(1)車輛維修板面涂裝總面積。
(2)生產(chǎn)設(shè)備啟用明細。
(3)漆料使用明細。
(4)噴烤漆房過濾材料更換和處置記錄。
2、原輔材料信息：
(1)涂料、稀釋劑、清洗劑、固化劑等含VOCs原輔材料的名稱及其VOCs含量檢測報告。
(2)每月原輔材料采購記錄，包括采購合同、發(fā)票、收據(jù)、付款證明等依據(jù)。
(3)庫存量、出入庫記錄、使用量及相關(guān)使用記錄。
(4)含VOCs原輔材料回收方式及回收量等。
(5)活性炭再生及報廢處理記錄。
（二）VOCs末端治理設(shè)備運行信息
VOCs末端治理設(shè)備運行信息，非正常工況及異常情況信息、日常檢修維護記錄信息等應(yīng)予以保存。
1、設(shè)備運行管理信息主要包括設(shè)備運行啟停時間、設(shè)備運行參數(shù)、耗材消耗（采購量、使用量、裝填量、更換量和更換時間、處置記錄等）及能源消耗（電耗）等方面內(nèi)容。
2、非正常工況信息非正常工況及異常情況記錄應(yīng)包括設(shè)備異常起止時間、污染物排放異常情況持續(xù)時間、原因、處理、維修、整改情況等方面內(nèi)容。
3、日常維護信息日常維護記錄包括維護時更換的耗材（吸附材料、催化材料、過濾材料）、儀表校準、修復(fù)密封點的泄露及損壞部件、更換易耗件、保養(yǎng)風機、閥門和儀表、清理設(shè)備和設(shè)施內(nèi)的粘附物和存積物等信息的記錄。
五、管理、組織保障
（一）環(huán)保管理人員配置及要求有條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職或兼職環(huán)保專員崗位，環(huán)保專員應(yīng)掌握基本的國家或地方VOCs相關(guān)排放標準知識，具備VOCs設(shè)施操作、核查、維護的基本知識和技能，掌握對企業(yè)無組織排放日常檢查的基本流程和方法，同時具備危廢品管理和管理環(huán)保臺賬的能力。負責對VOCs各個治理減排環(huán)節(jié)的日常管理、危廢品存儲、處置管理和治理設(shè)備的日常維護。
（二）環(huán)保培訓(xùn)加強對涉VOCs員工的日常環(huán)保培訓(xùn)，使其了解環(huán)?；痉ㄒ?guī)常識，掌握末端治理設(shè)備操作規(guī)范，建立起全面的環(huán)保責任意識和專業(yè)能力。
（三）借助第三方專業(yè)服務(wù)，提升專業(yè)管理能力鼓勵維修企業(yè)從自身環(huán)保管理的能力及成本等方面考慮，引進第三方專業(yè)機構(gòu)對末端治理設(shè)備進行規(guī)范地維護，確保設(shè)備的高效運行和VOCs達標排放。六、說明本實施細則，主要結(jié)合我國汽車維修行業(yè)的VOCs排放問題特點及高效適宜的處理需求，提出源頭控制、過程管理、末端治理、監(jiān)測核查以及各環(huán)節(jié)管理上的實施工作明細，與其他行業(yè)共性的技術(shù)及管理要求，參考《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》等國家和地方標準執(zhí)行。